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ROMA / 20-02-2010
TRASPORTI, COMMISSIONE TRASPORTI, POSTE E TELECOMUNICAZIONI DELLA CAMERA - ANACNA /Aperte le porte alla “Just culture” in Italia
La IX Commissione Trasporti, Poste e Telecomunicazioni della Camera, nella seduta del 16 febbraio ha esaminato lo schema di decreto legislativo recante le modifiche e integrazioni al dlgs n. 118/2008 (atto n.176 del Governo) relativamente alla licenza comunitaria dei controllori del traffico aereo. Ha espresso “PARERE FAVOREVOLE” apportando quasi integralmente tutti i correttivi a più riprese suggeriti da ANACNA (Associazione Nazionale Assistenti e Controllori della Navigazione Aerea) ed esposti in maniera dettagliata nell’audizione svoltasi presso la medesima Commissione il giorno 9 febbraio 2010 su richiesta dell’Associazione.
Nel corpo della relazione che accompagna il parere espresso, è stata richiamata la definizione integrale ICAO di JUST CULTURE (da ANACNA già citata nella richiesta di audizione) e, in modo circostanziato, l’efficacia delle segnalazioni degli eventi aeronautici finalizzate a rafforzare i sistemi di sicurezza e prevenire i futuri incidenti ed inconvenienti, con l’auspicio che siano adottate tutte le misure che agevolino il più ampio utilizzo di tali strumenti. La soluzione identificata sarà certamente in grado di valorizzare la professionalità degli operatori e di intervenire con misure sanzionatorie soltanto in caso di violazioni dolose o negligenza professionale;
Le condizioni alle quali è poi vincolato il parere favorevole espresso dalla Commissione riprendono, in larga parte, le proposte formulate da ANACNA, inserendo il “dubbio di competenza” di cui all’art.4 della direttiva europea come il principale riferimento a cui si debba ispirare il sistema sanzionatorio e non, certamente, in seguito ad un singolo episodio.
La Commissione rigetta, inoltre, come da ANACNA più volte sollecitato, l’ipotesi che una sola violazione “gravemente colposa” possa essere sufficiente ad innescare la revoca della licenza. Si prevede, infine, che ENAC sia coadiuvata nelle attività istruttorie del procedimento sanzionatorio da un funzionario esperto in materia appartenente ad ENAV (per il personale civile) ed all’Aeronautica Militare (per il personale militare).
Scompare, inoltre, il periodo minimo di sospensione della licenza in quanto si ravvisa l'esigenza di attribuire ad ENAC la capacità di valutazione discrezionale della gravità della condotta del controllore del traffico aereo.
Fonte: ANACNA
- Uno Notizie, Roma -
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